{"id":6784,"date":"2021-06-22T21:50:00","date_gmt":"2021-06-23T00:50:00","guid":{"rendered":"https:\/\/fadeu.urantiacos.cl\/?p=6784"},"modified":"2023-09-07T21:52:30","modified_gmt":"2023-09-08T00:52:30","slug":"investigacion-covid-19-y-ciudad-dimensiones-urbanas-y-territoriales-fundamentales-para-los-procesos-de-confinamiento","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fadeu.urantiacos.cl\/en\/2021\/06\/22\/investigacion-covid-19-y-ciudad-dimensiones-urbanas-y-territoriales-fundamentales-para-los-procesos-de-confinamiento\/","title":{"rendered":"INVESTIGACI\u00d3N | COVID-19 y ciudad: dimensiones urbanas y territoriales fundamentales para los procesos de confinamiento"},"content":{"rendered":"\n
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A las semanas, los casos comenzaron a multiplicarse, no solo en chile, sino en todo el mundo, lo que llev\u00f3 a la OMS a declarar la expansi\u00f3n de la enfermedad como una pandemia. As\u00ed, las principales ciudades de Chile comenzaban a vivir sus primeras semanas y meses de confinamiento, obligando a las personas a permanecer dentro de sus casas, a obtener permisos especiales para el desplazamiento, y a reducir al m\u00e1ximo posible la movilidad y aglomeraciones, para frenar y distanciar los contagios en el tiempo para no saturar la red de atenci\u00f3n de salud.<\/p>\n\n\n\n


\u00bfSirven las cuarentenas para frenar contagios? Desde un punto de vista epidemiol\u00f3gico, s\u00ed, porque al reducir la movilidad el virus pierde opciones de multiplicaci\u00f3n, y ello permite ganar tiempo para fortalecer la atenci\u00f3n de salud, aumentar camas cr\u00edticas y trabajar para el desarrollo de vacunas. Pero, \u00bfqu\u00e9 sucede cuando en los criterios de confinamiento las autoridades desconocen los contextos dis\u00edmiles de distintos sectores de la ciudad y toman decisiones sin una mirada urbana y territorial pertinente en todas sus escalas (vivienda, barrio y ciudad)?<\/p>\n\n\n\n


Para abordar esta \u00e1rea poco explorara en medio de la pandemia, naci\u00f3 el proyecto \u201cVivienda, barrio y ciudad en el control de epidemias. Consideraciones sociales y urbanas para la formulaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas de aislamiento y de distanciamiento social en Chile\u201d, iniciativa ANID-COVID-19 que dirige la profesora Macarena Ibarra, con la participaci\u00f3n de los profesores\/as e investigadores\/as Felipe Link, Christian Matus, Mar\u00eda Luisa M\u00e9ndez, Javier Ruiz-Tagle y Felipe Valenzuela.<\/p>\n\n\n\n


\u201cEl control de la actual pandemia en Chile ha involucrado, entre otras medidas, la cuarentena obligatoria y el distanciamiento social. Este proyecto sostiene que tales medidas no han considerado la importancia de aspectos sociales y urbanos en diferentes escalas (vivienda, barrio, ciudad), que dan cuenta de las particularidades de los territorios y que, en parte, explican las respuestas de la ciudadan\u00eda ante tales resoluciones\u201d, sostienen los investigadores del proyecto.<\/p>\n\n\n\n


Agregan, adem\u00e1s, que la implementaci\u00f3n del aislamiento y del distanciamiento social dependen, en gran medida, de la estructura de contactos de los diferentes grupos socioculturales y de las capacidades y servicios de cada territorio (empleo, educaci\u00f3n, abastecimiento y cuidado). Se analizan, entonces, estos factores territoriales para proponerlos como insumos claves en la formulaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas para el control del Covid-19, generando tres productos: 1) Identificaci\u00f3n de factores socio-urbanos que estas pol\u00edticas deben considerar; 2) Evaluaci\u00f3n y proyecci\u00f3n de las pol\u00edticas nacionales, a partir del registro comparado de experiencias internacionales (Nueva Zelanda y Sud\u00e1frica); y 3) Lineamientos para la difusi\u00f3n y educaci\u00f3n de medidas de prevenci\u00f3n, considerando los contextos locales y la participaci\u00f3n social. Se trata de una propuesta interdisciplinaria que reconoce la importancia del Estado y el valor de la comunidad para contribuir oportunamente en estas pol\u00edticas hacia el bien com\u00fan.<\/p>\n\n\n\n


As\u00ed nace el \u201cISOT-COVID: Condiciones socio-territoriales para las medidas de control y prevenci\u00f3n del covid-19\u201d, un documento de trabajo generado al alero del proyecto, con colaboraci\u00f3n del Observatorio de Ciudades UC.<\/p>\n\n\n\n


El \u00edndice permite conocer las condiciones socio materiales que presenta el entorno construido en los barrios de la ciudad para enfrentar estas medidas, considerando tres dimensiones diferentes: i) las condiciones socioespaciales; ii) las condiciones para la circulaci\u00f3n; y iii) las condiciones de accesibilidad.<\/p>\n\n\n\n


Adem\u00e1s, a trav\u00e9s de una encuesta incorporada en el mismo documento se busca indagar en las pr\u00e1cticas que ha tenido la poblaci\u00f3n durante la pandemia, y en especial en periodos de cuarentena. Se pregunt\u00f3 sobre percepciones respecto a las medidas adoptadas para enfrentar la pandemia, confianza en las instituciones, percepci\u00f3n de riesgo frente al contagio, nivel de afectaci\u00f3n econ\u00f3mica, instancias de apoyo social, entre otros temas. Complementariamente, se presentan resultados del ISOT-COVID, asociados al desempe\u00f1o de las comunas del Gran Santiago, en el \u00faltimo per\u00edodo de cuarentena total, que rigi\u00f3 entre el 16 de marzo y el 29 de abril de 2021.<\/p>\n\n\n\n

Conversamos al respecto con la profesora Ibarra, para profundizar sobre estos aspectos y relevar estos insumos para la toma de decisiones de pol\u00edticas p\u00fablicas a la hora de confinar a las personas en los distintos territorios.<\/p>\n\n\n\n

La pandemia por COVID-19 se maneja bajo criterios estrictamente epidemiol\u00f3gicos y sanitarios. \u00bfCu\u00e1n consideradas por las autoridades han sido, a vuestro juicio, las variables urbanas y territoriales a la hora de programar confinamientos en el Gran Santiago?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

A quince meses del primer caso de COVID 19 en nuestro pa\u00eds y de la creciente propagaci\u00f3n de la infecci\u00f3n, se ha hecho evidente c\u00f3mo las diferencias existentes entre barrios, comunas y ciudades chilenas inciden tanto en relaci\u00f3n a los contagios como a las posibilidades de cumplir con las medidas de confinamiento. Este proyecto se ha propuesto identificar -en las escalas de vivienda, de barrio, y de ciudad-, los principales factores que inciden en estas diferencias, permitiendo sostener que no han sido suficientemente considerados en el marco de las pol\u00edticas p\u00fablicas. Mientras a nivel de vivienda, la situaci\u00f3n de hacinamiento y de precariedad ha incidido en la imposibilidad de dar cumplimiento a las medidas de confinamiento, las capacidades materiales y sociales de diferentes barrios han puesto en evidencia c\u00f3mo las desigualdades territoriales inciden en el manejo de la pandemia. En la escala de la ciudad, tampoco se han asumido variables territoriales; un ejemplo de ello son las cuarentenas din\u00e1micas, que han asumido que es posible mantener una parte de la ciudad confinada y otra funcionando, lo que resulta poco viable en la pr\u00e1ctica. Todo lo anterior, confirma que las medidas de confinamiento impuestas para el manejo de la pandemia, exigen reconocer que es imposible tomar medidas con criterios estrictamente epidemiol\u00f3gicos, pues, as\u00ed como estamos frente a un problema sanitario, estamos frente a un problema social y urbano.<\/p>\n\n\n\n

Considerando la estrecha relaci\u00f3n entre urbanismo y salud p\u00fablica, \u00bfpor qu\u00e9 pareciese ser que las decisiones de confinamiento se toman sin considerar variables territoriales particulares de distintos sectores de la ciudad que muchas veces terminan siendo inviables?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Una primera explicaci\u00f3n podr\u00eda relacionarse al centralismo que ha dificultado la formulaci\u00f3n y aplicaci\u00f3n de pol\u00edticas pertinentes a los distintos territorios. Otra situaci\u00f3n que marc\u00f3, especialmente al inicio de la pandemia, fueron las diferencias y descoordinaci\u00f3n entre las medidas a nivel local y central, tal como qued\u00f3 reflejada en la pol\u00e9mica por el cierre de establecimientos educacionales en marzo y abril de 2020. Pero, por sobre todo, ha faltado abordar el conocimiento del territorio y de las realidades socio espaciales, en la consideraci\u00f3n de medidas. Mientras los supermercados no se cerraron y las ferias libres si, y el trabajo de delivery ha sido protegido, la gesti\u00f3n de la pandemia ha tendido a tomar medidas homog\u00e9neas a los territorios que, en todas sus escalas, son desiguales y est\u00e1n marcados por condiciones urbanas y sociales diversas. Es fundamental visibilizar el territorio.<\/p>\n\n\n\n

A un a\u00f1o y medio de pandemia hay aprendizajes, aciertos y desaciertos. Se sabe que el hacinamiento no es la \u00fanica variable a considerar, por tanto, \u00bfcu\u00e1l ser\u00eda a vuestro juicio el principal aporte del \u00edndice para la toma de decisiones de confinamiento en la ciudad, con miras a un mejor entendimiento de las l\u00f3gicas de movilidad, esparcimiento y entorno barrial?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El \u00edndice ISOT-COVID permite considerar de forma conjunta las diferentes condiciones socio-territoriales que pueden incidir en la aplicaci\u00f3n de las medidas de control y prevenci\u00f3n del COVID-19. Entre ellas se encuentra el hacinamiento, pero tambi\u00e9n otras como los tiempos de desplazamiento, la posibilidad de abastecerse en el entorno cercano, el acceso a internet, entre otras. Todas estas condiciones tienen un impacto para la prevenci\u00f3n del COVID-19, pues los riesgos ser\u00e1n mayores en viviendas hacinadas, donde sus habitantes tienen que trasladarse a un trabajo presencial en un largo viaje en transporte p\u00fablico, y adem\u00e1s deben salir a hacer sus comprar lejos de sus casas porque no tienen comercio cerca ni tampoco la posibilidad del delivery. El aporte del \u00edndice ISOT-COVID es tomar todos estos indicadores y presentarlos conjuntamente a trav\u00e9s de un \u00edndice sint\u00e9tico. Y en base a ese resultado, es posible observar cu\u00e1les son las \u00e1reas espec\u00edficas de la ciudad que enfrentan m\u00e1s dificultades para hacer frente a las medidas de control y prevenci\u00f3n, donde las restricciones actuales resultan menos aplicables, y por lo tanto pueden requerir iniciativas alternativas para prevenir el avance de la pandemia.<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

Resultados preliminares del Proyecto ANID COVID 0584 \u201cVivienda, barrio y ciudad en el control de epidemias. Consideraciones sociales y urbanas para la formulaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas de aislamiento y de distanciamiento f\u00edsico en Chile<\/a>\u201d<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

En marzo de 2020, la autoridad sanitaria confirmaba el primer caso de COVID-19 positivo en Chile, una enfermedad zoon\u00f3tica, viral, originada en un mercado de animales en China, altamente contagiosa y de la cual se sab\u00eda muy poco.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":6785,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-6784","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-sin-categorizar"],"acf":[],"yoast_head":"\nINVESTIGACI\u00d3N | COVID-19 y ciudad: dimensiones urbanas y territoriales fundamentales para los procesos de confinamiento - Facultad de Arquitectura, Dise\u00f1o y Estudios Urbanos<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"En marzo de 2020, la autoridad sanitaria confirmaba el primer caso de COVID-19 positivo en Chile, una enfermedad zoon\u00f3tica, viral, originada en un mercado de animales en China, altamente contagiosa y de la cual se sab\u00eda muy poco.\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/fadeu.urantiacos.cl\/en\/2021\/06\/22\/investigacion-covid-19-y-ciudad-dimensiones-urbanas-y-territoriales-fundamentales-para-los-procesos-de-confinamiento\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"en_US\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"INVESTIGACI\u00d3N | COVID-19 y ciudad: dimensiones urbanas y territoriales fundamentales para los procesos de confinamiento - 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