{"id":16193,"date":"2016-10-17T18:00:00","date_gmt":"2016-10-17T21:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/fadeu.urantiacos.cl\/?p=16193"},"modified":"2023-10-17T11:08:49","modified_gmt":"2023-10-17T14:08:49","slug":"seis-de-cada-diez-comunas-del-pais-no-cuentan-con-un-plan-regulador-actualizado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fadeu.urantiacos.cl\/en\/2016\/10\/17\/seis-de-cada-diez-comunas-del-pais-no-cuentan-con-un-plan-regulador-actualizado\/","title":{"rendered":"Seis de cada diez comunas del pa\u00eds no cuentan con un plan regulador actualizado"},"content":{"rendered":"\n<p><em>Por\u00a0Manuel Valencia, El Mercurio<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Iquique cumpli\u00f3 35 a\u00f1os con el mismo plan regulador. El instrumento que actualmente rige la capital de Tarapac\u00e1 se refiere a una ciudad que hoy no existe, la de 1981, cuando poco m\u00e1s de 100 mil habitantes resid\u00edan en casas de baja altura, y viv\u00edan el naciente auge de la -entonces- nueva Zona Franca.<\/p>\n\n\n\n<p>Un recuerdo lejano a la urbe de hoy, que roza los 200 mil habitantes y luce un borde costero atestado de edificios sin ninguna regulaci\u00f3n de altura. Esta densificaci\u00f3n acelerada, a partir de los 90, se expresa, adem\u00e1s, en cotidianos tacos que desbordan las peque\u00f1as avenidas.<\/p>\n\n\n\n<p>El origen de este d\u00e9ficit radica en la compleja tramitaci\u00f3n de los planes reguladores. Hoy la aprobaci\u00f3n de los instrumentos se extiende por siete a\u00f1os, un per\u00edodo que excede una administraci\u00f3n municipal de cuatro a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8220;Cuando est\u00e1n cerca de concordar en un instrumento, un cambio de administraci\u00f3n altera los acuerdos y muchas discusiones vuelven a fojas cero&#8221;, explica el urbanista de la UC&nbsp;<strong>Luis Fuentes [IEUT]<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Este problema es extensivo a otras 114 comunas que trabajan en la tramitaci\u00f3n de planes reguladores. Otras 87 reci\u00e9n los formulan y 10 ni siquiera tienen normas para sus territorios: Camarones, General Lagos, Cami\u00f1a, La Cruz, Quilaco, Frutillar, Mall\u00edn, Hualaihue, Buin y Ant\u00e1rtica.<\/p>\n\n\n\n<p>As\u00ed, de las 346 comunas de Chile, solo 135 poseen un plan regulador vigente, que realmente d\u00e9 cuenta de una ciudad actual.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Avances territoriales<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Pese a la brecha, la renovaci\u00f3n de planes se ha ido acelerando a partir de 2002, con la creaci\u00f3n de un programa de actualizaci\u00f3n de instrumentos de planificaci\u00f3n territorial. Asimismo, con un programa de asistencia implementado por el Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Minvu) que ha permitido colaborar t\u00e9cnicamente con municipios para tramitar con m\u00e1s rapidez los instrumentos.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8220;La planificaci\u00f3n de la ciudad ha ido adquiriendo m\u00e1s importancia en el com\u00fan de las personas. Cada vez m\u00e1s saben qu\u00e9 es un plan regulador, porque todos los d\u00edas se ven afectadas, porque las ciudades empiezan a mutar de una ciudad baja a una que crece. Hay muchas decisiones que empiezan a operar en la vida cotidiana de las personas que refieren al instrumento de planificaci\u00f3n territorial&#8221;, afirma la ministra de Vivienda y Urbanismo, Paulina Saball.<\/p>\n\n\n\n<p>Para la secretaria de Estado, esta proximidad de los ciudadanos con la regulaci\u00f3n ha hecho cambiar los planes reguladores y los ha vuelto m\u00e1s cercanos.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8220;Hoy inciden en la propia vida. Por lo tanto, que facilitemos la forma de decisi\u00f3n, de actualizaci\u00f3n de ese instrumento, pasa a ser un tema m\u00e1s ciudadano de lo que era, pero tambi\u00e9n econ\u00f3mico porque muchas actividades est\u00e1n reguladas por \u00e9l&#8221;, a\u00f1ade.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8220;Los planes reguladores son claves para la comunidad, porque regulan las condiciones de uso de suelo. En general, los ciudadanos manejan poca informaci\u00f3n de ellos. Muchos compran propiedades sin saber si estas tienen, por ejemplo, afectaciones o efectos en sus vidas. Tampoco la comunidad participa o se informa cuando se modifican. Por eso, se requiere facilitar y tener m\u00e1s iniciativas de los municipios para educar a las personas, porque de lo contrario se dan conflictos&#8221;, se\u00f1ala Pablo Allard, decano de la Facultad de Arquitectura de la U. del Desarrollo.<\/p>\n\n\n\n<p>El presidente del Consejo Nacional de Desarrollo Urbano,&nbsp;<strong>Luis Eduardo Bresciani [EARQ]<\/strong>, observa espacios para perfeccionar estos instrumentos, con el prop\u00f3sito de que no inhiban densificaciones o destruyan barrios.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8220;La planificaci\u00f3n del crecimiento urbano sigue siendo uno de los principales problemas urbanos y deberes que no pueden eludir un municipio y su alcalde. Aunque los planes reguladores han jugado ese rol por d\u00e9cadas, hoy se encuentran en crisis, debido a su debilidad para armonizar por s\u00ed solos las demandas de mejoramiento urbano con la necesidad de crecimiento y densificaci\u00f3n propia de nuestras ciudades. Esto solo podr\u00e1 ser resuelto con mejores procesos de participaci\u00f3n, que anticipen los conflictos, y un mejor dise\u00f1o urbano que integre necesidades diversas&#8221;, afirma Bresciani.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img decoding=\"async\" width=\"800\" height=\"434\" src=\"https:\/\/fadeu.urantiacos.cl\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/BRESCCIANIFUENTES-800.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-16194\" srcset=\"https:\/\/fadeu.urantiacos.cl\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/BRESCCIANIFUENTES-800.jpg 800w, https:\/\/fadeu.urantiacos.cl\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/BRESCCIANIFUENTES-800-300x163.jpg 300w, https:\/\/fadeu.urantiacos.cl\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/BRESCCIANIFUENTES-800-768x417.jpg 768w\" sizes=\"(max-width: 800px) 100vw, 800px\" \/><\/figure>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Urbanistas se\u00f1alan que se deben perfeccionar los mecanismos para modificar las normativas en un plazo m\u00e1s acotado. 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